沈阳做餐饮的老板都知道，营业执照下来只是第一步，没有食品经营许可证就不能开门营业。但很多人第一次办，不知道要准备什么材料、跑几个部门、多久能下来，自己跑一趟趟被打回，耽误了开业时间。
今天结合一个沈阳大东区的真实案例，把食品经营许可证的办理流程、材料清单和法规依据讲清楚。
一、真实案例：自己跑了 3 趟，材料还是不合格
沈阳大东区一位老板开了一家家常菜馆，营业执照办下来后，以为食品经营许可证就是填个表的事。他自己在网上提交了申请，结果被打回来三次：第一次是经营场所布局图不符合要求，没有标注功能分区和设备位置；第二次是食品安全管理制度缺了进货查验记录和食品贮存管理两项；第三次是从业人员健康证只上传了 2 个人，还有 1 个员工的没办。
前前后后折腾了一个多月，店一直没法开门，光房租就亏了不少。后来经朋友介绍找到沈阳鑫壹企业服务有限公司（沈阳鑫壹财税）代办。
沈阳鑫壹财税的顾问先上门看了店面实际布局，帮他按实际尺寸重新绘制了经营场所平面图，标注了操作间、清洗区、消毒区、库房、就餐区等功能分区和设备位置；整理了完整的食品安全管理制度清单（共 11 项）；提醒他补齐了所有接触食品人员的健康证；然后一次性提交了全部材料。
从提交到现场核查通过，再到拿到许可证，只用了 12 个工作日。老板说："早知道这么麻烦就一开始找代办了，自己跑了三趟没弄明白，还耽误了一个月的房租。"
二、法规依据：哪些企业需要办食品经营许可证？
- 《食品安全法》第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可，仅需要报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。
- 《食品经营许可管理办法》第十一条：申请食品经营许可，应当符合下列条件：具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
简单总结：只要是做餐饮服务（餐馆、小吃店、食堂、外卖）或食品销售（超市、便利店、食品店），都需要办食品经营许可证。仅销售预包装食品的，只需要备案，不需要办证。
三、办理需要准备的材料
- 食品经营许可申请书 —— 政务服务网下载或现场领取；
- 营业执照复印件 —— 经营范围需包含食品经营相关项目；
- 法定代表人（负责人）身份证明 —— 身份证复印件；
- 从业人员健康证明 —— 所有接触食品的从业人员都需要；
- 经营场所平面图 —— 标注功能分区、设备位置、尺寸比例；
- 食品安全管理制度 —— 从业人员健康管理、进货查验、食品贮存、消毒、留样等；
- 经营场所合法使用证明 —— 租赁合同或房产证明。
食品安全管理制度通常包括以下 11 项：
四、办理完整流程
五、沈阳餐饮老板最容易踩的 3 个坑
六、给沈阳老板的 3 条建议
第一，开店前先确认店面是否符合食品经营条件。特别是排烟、排水、功能分区，别装修完了才发现不符合要求，返工更费钱。可以在装修前就找专业人员看场地、出布局方案。
第二，材料一次性准备齐全。尤其是平面图和食品安全管理制度，这两项是打回重审的重灾区，准备到位能省很多时间。
第三，时间紧或不熟悉流程的，可以找正规代办机构辅导材料和提交。沈阳鑫壹财税提供食品经营许可证材料辅导和提交代办服务，顾问上门看场地、帮画平面图、整理制度清单、提醒健康证，提高一次通过率。注意：代办机构只做材料辅导和提交，许可证由市场监管部门核发。